上海奉贤南桥镇西渡经济园区

• 上海推进国际航运中心建设 发布三年行动计划提升全球能级

  上海近日发布国际航运中心建设三年行动计划，旨在通过强化航运枢纽功能、提升服务能级、增强创新能力等系统性举措，进一步集聚全球航运资源，优化营商环境，助力招商引资与区域协同发展，推动国际航运中心建设实现新跨越。 一、建设基础：航运枢纽地位持续巩固 作为中国重要的经济中心城市，上海在国际航运中心建设进程中已形成显著优势。海港方面，上海港凭借密集的集装箱航线网络和广泛的覆盖范围，稳居中国大陆港口枢纽前列，其国际中转能力和航线通达性不断提升，为全球贸易提供高效物流支撑。空港领域，上海构建起国内首个"一市两场"机场体系，浦东、虹桥两大机场协同运行，航线网络覆盖全球主要城市，亚太门户复合航空枢纽地位进一步夯实。航运服务功能方面，外高桥、洋山-临港、北外滩等多个航运服务集聚区逐步成型，涵盖船舶登记、货运代理、航运金融等全产业链服务，初步形成要素集聚效应。邮轮经济领域，"两主一备"码头格局稳定运行，邮轮接待能力和旅客吞吐量持续增长，成为亚洲邮轮市场的重要支点。 二、总体目标：打造全球航运资源配置高地 根据行动计划，上海明确到2020年基本建成国际航运中心的目标，核心是构建"航运资源高度集聚、航运服务功能健全、航运市场环境优良、现代物流服务高效"的发展格局，具备全球航运资源配置能力。这一目标聚焦三大方向：一是实现航运枢纽功能国际领先，建成智慧高效的海空枢纽和国际一流的邮轮母港；二是推动航运服务能级大幅提升，集聚全球航运要素，形成国际化服务体系；三是全面增强航运创新能力，通过制度、技术、绿色等多维度创新，引领航运产业转型发展。 三、枢纽功能升级：构建多式联运国际标杆 为实现枢纽功能国际领先，上海将重点推进海空枢纽港与邮轮母港建设。海港方面，以智慧化为核心，推进集装箱码头自动化升级，优化作业流程，提升港口作业效率和服务品质，强化对长江经济带及全球的辐射能力。空港领域，持续完善航线网络布局，加密国际干线航班，提升货邮中转效率，打造品质领先的航空枢纽。邮轮母港建设聚焦设施升级与服务优化，完善口岸通关、旅客服务等配套功能，吸引更多国际邮轮航线挂靠，提升国际影响力。同时，加强海空铁多式联运衔接，推动港口、机场与铁路、公路运输网络高效联动，构建无缝衔接的现代物流体系。 四、服务能级提升：集聚全球航运服务要素 提升航运服务能级是增强国际竞争力的关键。上海将着力吸引全球百强航运企业、国际航运组织区域总部等落户，壮大航运市场主体。在专业服务领域，重点发展海事法律与仲裁，支持仲裁机构提升国际化水平，打造具有影响力的海事纠纷解决中心；推动航运融资与保险创新，拓展船舶融资、航运保险等业务，完善航运金融服务体系；加强海事教育与研发合作，支持高校、科研机构与国际接轨，培养高端航运人才；提升航运咨询与信息服务质量，建设权威的航运信息平台，为全球客户提供数据支持和决策参考。通过全要素集聚，逐步形成功能完善、辐射全球的国际航运服务中心。 五、创新能力增强：驱动航运产业转型发展 创新是航运中心建设的核心动力。制度创新方面，上海将对标国际贸易便利化最高标准，深化口岸监管模式改革，简化通关流程，压缩通关时间，提升口岸综合效率，打造国际一流的营商环境。科技创新领域，推动互联网、物联网、大数据、人工智能等新技术与航运产业深度融合，建设智慧港口、智慧机场，实现货物追踪、调度管理等环节智能化升级，提升运营效率。绿色发展方面，注重枢纽港建设与城市生态协调，推广清洁能源应用，实施能耗管控措施，加强污染物排放治理，推动岸线资源集约利用，实现航运发展与生态保护双赢。 六、推进举措：六大行动保障目标落地 为确保行动计划目标实现，上海明确六大重点推进举措。一是打造世界先进的海空枢纽港，持续推进港口、机场基础设施升级和智慧化改造；二是优化完善枢纽港集疏运体系，加强铁路、公路、内河等集疏运通道建设，提升多式联运效率；三是促进航运绿色、安全、高效发展，强化安全监管，推广绿色技术，保障航运产业链稳定运行；四是全面提升现代航运服务能级，聚焦高端服务领域，吸引优质资源集聚；五是加强区域港航发展协同，深化与长三角及长江经济带港口合作，构建一体化发展格局；六是加强航运中心建设保障，完善政策支持体系，强化人才、资金等要素保障，形成工作合力。 七、区域协同：融入国家战略发展大局 上海国际航运中心建设紧密对接"一带一路"建设和长江经济带发展等国家战略。在区域合作方面，加强与长三角港口群协同发展，推动港口资源整合与功能分工，提升区域港口整体竞争力；深化与长江沿线港口合作，开通精品航线，完善江海联运体系，发挥上海港对长江经济带的辐射带动作用。同时，加强与"一带一路"沿线国家港口的互联互通，拓展国际航线网络，推动航运标准与规则对接，提升在全球航运治理中的参与度和话语权。 八、发展意义：助力上海核心竞争力提升 国际航运中心建设是上海提升全球城市能级和核心竞争力的重要支撑。通过行动计划实施，上海将进一步巩固海空枢纽地位，增强航运服务辐射能力，吸引更多高端航运要素集聚，为招商引资创造良好环境，推动现代服务业与先进制造业融合发展。同时，航运中心建设将带动物流、贸易、金融等相关产业升级，促进城市经济结构优化，为上海实现高质量发展注入新动能，也为国家航运强国建设提供有力支撑。

  2025-08-19

• 人民币跨境业务新政扩容 上海自贸区推动贸易投资便利化

  2024年，中国人民银行发布《关于进一步完善人民币跨境业务政策促进贸易投资便利化的通知》，从企业、个人、绿色金融等多维度优化政策，为实体经济跨境结算松绑，将助力各地招商引资与更高水平对外开放。 一、政策导向：锚定实体经济与开放大局 此次《通知》延续人民币跨境业务“服务实体经济、促进贸易投资便利化”的核心导向，立足国内外经济发展新形势，进一步破除政策壁垒。近年来，随着我国对外开放深度拓展，企业跨境贸易、投资规模持续扩大，对人民币跨境使用的需求日益多元。此前政策框架下，部分领域存在结算限制、流程繁琐等问题，制约了市场主体的真实需求。《通知》的出台，正是通过系统性政策优化，打通人民币在贸易、投资、个人往来等场景的流动堵点，为实体经济注入金融活水。 二、企业跨境结算：实现外汇与人民币“双向自由” 在企业业务层面，《通知》明确“凡依法可使用外汇结算的跨境交易，企业都可以使用人民币结算”，这一突破性规定彻底打破了此前部分跨境交易场景中人民币结算的隐性限制。企业可根据自身经营需要，自主选择结算币种，有效降低汇率波动带来的财务风险。同时，政策支持银行基于现有框架创新金融产品，例如围绕跨境供应链推出人民币融资、应收账款保理等服务，提升对中小微企业的覆盖能力。此前，部分企业因担心汇率风险或结算流程复杂，在跨境交易中对人民币使用持观望态度，新政将进一步增强企业使用人民币的信心，推动人民币在国际贸易中的使用比例稳步提升。 三、个人跨境业务：从自贸区试点迈向全国放开 个人人民币跨境业务是此次政策优化的重点领域之一。此前，除部分自贸区外，货物贸易和服务贸易之外的其他经常项目个人跨境人民币业务尚未在全国范围内完全放开，导致境外员工报酬、赡家款等合理需求的结算存在不便。《通知》明确，银行可在“展业三原则”（了解你的客户、了解你的业务、尽职调查）基础上，为个人办理其他经常项目人民币跨境收付业务。这意味着境内个人可更便利地将境外合法收入汇回境内使用，境外个人在境内的合法人民币收入也能顺畅汇出。以上海自贸区为例，试点期间已积累个人跨境人民币结算的成熟经验，此次全国推广将惠及更多跨境家庭、境外务工人员等群体，进一步便利人员往来与民生需求。 四、绿色金融创新：支持人民币参与碳排放权交易 为践行绿色发展理念，《通知》首次明确境外投资者可使用人民币参与境内碳排放权交易，并规范了相关结算业务流程。作为全球最大的碳排放权交易市场之一，我国碳市场近年来活跃度不断提升，境外投资者参与需求强烈。此前，境外投资者参与碳交易主要依赖外汇结算，存在兑换成本和汇率风险。新政允许人民币直接结算，将降低境外机构参与门槛，吸引更多国际资本投入我国绿色低碳领域。同时，这一举措也丰富了人民币在绿色金融领域的应用场景，推动人民币国际化与绿色发展战略深度融合。 五、投资便利化升级：简化流程与取消限制并重 在促进投资便利化方面，《通知》从账户管理、资金使用、收益汇出等多环节进行优化。一是取消相关账户开立和资金使用的限制，银行可根据企业实际需求灵活办理业务，解决此前部分企业因账户功能受限导致的资金周转难题。二是明确境外投资者的人民币利润、股息等投资收益可依法自由汇出，保障外资合法权益，增强我国市场对外资的吸引力。三是便利境内企业境外融资，允许企业将境外发行债券、股票募集的人民币资金按实际需要调回境内使用，并简化管理流程。这些举措将大幅提升跨境投融资效率，为企业“走出去”和“引进来”提供更便捷的金融支持。 六、服务“一带一路”：强化金融支撑能力 “一带一路”建设是人民币跨境业务的重要应用场景，此次《通知》多项内容直指“一带一路”沿线贸易投资需求。在个人业务方面，满足境外员工报酬、社会福利等结算需要，将便利我国企业在“一带一路”沿线国家雇佣当地员工，降低人力成本结算复杂度。在企业业务方面，支持银行创新人民币跨境金融产品，可更好服务于沿线国家基础设施建设、产能合作等项目的资金结算需求。此前，部分“一带一路”项目因涉及多币种结算，存在流程长、成本高的问题，新政推动下，人民币有望成为更多跨境项目的结算首选货币，进一步提升我国与沿线国家的经济合作深度。 七、政策实施路径：以“展业三原则”平衡便利与风险 《通知》多次强调银行需在“展业三原则”基础上办理业务，体现了政策在便利化与风险防控之间的平衡。银行在为企业和个人提供跨境人民币服务时，需加强对交易背景真实性、合规性的审核，防止资金异常流动。近年来，我国跨境人民币业务监管体系不断完善，通过科技手段提升反洗钱、反恐怖融资监测能力，为政策放开筑牢风险防线。此次新政在扩大业务范围的同时，未放松合规要求，将确保人民币跨境流动在安全可控的前提下实现高效便利。 八、市场预期：助力人民币国际化与对外开放深化 业内普遍认为，此次政策优化是我国推进更深层次对外开放的重要举措，将对人民币国际化进程产生积极影响。随着企业和个人跨境人民币使用场景不断丰富，人民币在国际支付、储备货币中的地位有望进一步提升。同时，政策红利将吸引更多外资企业选择人民币进行贸易投资结算，增强我国在全球经济治理中的话语权。对于地方经济而言，以上海、广东等外贸大省（市）及自贸区为代表的区域，将率先享受政策便利，通过优化营商环境吸引更多高端产业项目落地，推动招商引资提质增效。 此次《通知》的实施，标志着我国人民币跨境业务政策进入“全面优化、重点突破”的新阶段。从服务实体经济到支持绿色发展，从便利企业结算到满足个人需求，政策红利将逐步传导至经济社会发展各领域，为我国构建新发展格局、实现高质量对外开放提供有力支撑。

  2025-08-19

• 黄浦海派金融文化展启幕 百年保单见证沪上金融传承

  近期，一场承载上海百年金融记忆的文化展览亮相黄浦区高端服务业恳谈会，助力区域招商引资进程。该活动由黄浦区工商联青年企业家商会与健康科技企业联合主办，在文物保护机构和金融部门的支持下，聚焦保险历史凭证的文化价值，展现上海作为现代金融枢纽的深厚积淀，为进一步优化营商环境注入文化动能。 一、历史回溯：沪上保单映射金融发展脉络 从1865年中国首家民族保险企业在上海诞生算起，当地保险业历经外资机构进驻、本土企业崛起及国际中心地位确立三大阶段。早期依托航运枢纽地位衍生的保障需求，催生出具有历史纵深的金融生态。展出的78份自1926年起的保单实物，直观呈现了金融工具如何伴随上海开埠进程，为商贸流通与民生保障构建风险屏障。这些实物印证了黄浦区作为金融业发源核心区的地位——上世纪曾聚集241家中外保险机构，其中178家民族品牌注册于当地，扬子保险大楼等历史建筑更承载十余家知名保险公司联合办公的盛况。 二、精神解构：契约文化塑造金融业基因 展品的核心价值不仅在于其存世稀缺性，更在于其承载的信用理念。每份保单条款及签章细节，均体现上海商界恪守契约精神的传统。这种以法律文书为纽带的信用体系，与当地"敢为天下先"的商业性格相互交织，构建了中国现代金融文明的底层逻辑。研究领域认为，这种对书面承诺的敬畏，促成上海在缺乏现代企业制度的年代，仍能维系复杂的跨国保险业务，形成特殊的历史示范效应。 三、海派特质：城市品格嵌入金融创新实践 区别于传统金融史料展，此次陈列突显地域文化特质。展品设计融合新古典纹饰与海派审美元素，例如早期火灾保单采用中式框景式样却标注英文条款的"共生设计"，反映上海兼容并蓄的文化特征。更有多份面向江南商贾的保单，采用丝绢材质配合定制印章，体现金融服务的在地化创新。这些实践佐证了当地企业始终将本土文化基因转化为差异化发展动力的智慧。 四、服务升级：文化赋能现代金融品牌 据主办企业透露，自2018年起持续开展金融文化推广行动，深入百余个社区及教育场所，通过情景剧演绎、互动装置等形式解构复杂险种。新展览延续此路径，将"服务可视化"作为突破口：现场打造按原比例复刻的保险事务所场景，陈列仿制业务账簿，并设置电子档案库供检索早期风险评估报告。这些举措旨在使"上海服务"品牌的百年积淀可触可感，增强大众对金融服务的认知与信任。 五、空间对话：历史建筑串连金融活态传承 黄浦区近年活化金融历史载体的举措，为展览提供空间支撑。展场所在的建筑群曾是中资银行聚集地，与扬子大楼等遗址形成空间叙事链。展览现场特别设置数字沙盘，标注现存三十余处保单签约原址，动态演示金融地标与航运码头的空间关联性。此类设计强化了实体空间的文化辐射效应，助推历史街区成为招商引资的文化资产。 六、协同共建：多元平台接续金融文脉 文化推广已成区域产业协作的重要纽带。本次展览联动多家收藏机构及学术团体，构建资源共享机制。金融研究部门提供标准化档案解读体系，文化中心开发针对青少年的互动教具，高校团队则参与口述史整理。此类协作模式将持续深化——年内计划围绕历史保单中的条款演变，开设专题研讨和数字展览，实现文化资源向产业创新能力的转化。通过系统性追溯海派金融伦理的形成路径，为新时期金融创新提供本土化解决方案的历史参照。

  2025-08-19

• 黄浦区打造最优营商环境 数字赋能助力招商引资提速

  黄浦区通过"让数据多跑路、企业少跑腿"的创新实践，持续优化区域综合营商环境，深化"放管服"改革推动招商引资提质增效。通过整合资源、精简流程、强化数字赋能，该区聚焦企业开办关键环节推出一揽子便利举措，显著提升市场主体创业效率与获得感。 一、创新推出"一站式"移动服务平台 黄浦区2024年上线企业开办服务APP，贯穿营业执照办理、场地资源对接、公章刻制、银行开户、CA数字证书申领、税务政策推送等全流程业务。该平台依托"互联网+政务服务"，实现"不见面""不打烊"服务模式，推动企业开办从线下窗口"多门跑"向移动端"一次办"转变。通过智能引导、材料预审、进度追踪功能，将服务延伸至企业掌端，切实解决创业者反复补正材料、多次往返行政中心等痛点。 二、构建政银企协同服务网络 在优化线上服务同时，黄浦区布局银行网点与专业服务机构的物理支撑。联合建设银行黄浦支行、工商银行卢湾支行等金融机构设置5个企业开办服务专区，同步授权上海经纬聚商、上海稳达、上海思园三家专业服务机构延伸服务触角。这些网点提供零成本政策咨询、材料预审、代办指导等支持，形成"线上指尖办+线下就近办"的双轨服务体系。 三、实施透明化清单式管理机制 黄浦区2024年发布首份企业开办当场办结事项清单，涵盖名称核准、注册资本变更等25项高频业务，并向社会公开承诺限时办结。通过跨部门信息共享和业务流程再造，建立"窗口受理、后台流转、即时反馈"闭环机制。所有纳入清单事项均标注办理时限与责任部门，接受社会监督，确保政策执行不缩水、服务标准不降低。 四、深化营商环境制度性改革 作为上海打造国际一流营商环境的核心区域，黄浦区将"一网通办"改革与"三个一"举措（一个软件、一批网点、一张清单）有机衔接。在2024年推出的39项重点任务框架下，打通市场监管、税务、金融等部门数据壁垒，实现企业开办全流程时限压缩超70%。通过推广电子证照应用、承诺制审批等创新手段，使"数据全程跑"取代"企业反复跑"成为新常态。 五、全域赋能创业生态培育 黄浦区持续升级创业服务的精准供给能力。针对科技创新、数字经济等新兴产业特征，优化企业开办指引中的研发费用加计扣除、知识产权质押等政策匹配模块。通过企业服务专员驻点、定期政策宣讲会、创业导师帮扶等配套措施，形成从注册登记到成长培育的服务链条。区域统计显示，2024年第一季度新增科技类市场主体同比增长显著。 六、服务效能提升显现成效 改革举措有效降低了制度性交易成本。企业开办平均耗时压缩至半个工作日，审批材料精简率达50%以上。在第三方评估中，黄浦区"企业开办便利度""政务服务满意度"等营商环境核心指标持续领跑全市。通过持续优化企业全生命周期服务，该区已形成制度创新、数字赋能、精准服务三位一体的营商环境竞争优势，为区域招商引资奠定坚实基础。

  2025-08-19

• 全球顶级共享生物实验室助推张江药谷招商引资新高地

  近日，全球规模最大的ClassA级共享生物实验室在上海张江科学城“药谷”区域建成投运。该实验室作为创新关键设施，旨在打造国际化生物医药创新源头与加速平台，通过整合空间资源、优化运营管理、汇聚资本与技术力量，为初创企业、科研团队及大型制药公司提供世界一流的研发环境，有效解决了中小型生物技术企业普遍面临的设备投入高、运营成本大、资源获取难等痛点，显著提升了张江园区在吸引高端生物医药项目和招商引资方面的核心竞争力。 一、 国际顶级标准重塑生物医药研发生态 按国际权威认证体系，生物实验室依据建筑规格、安全防护及环境控制等条件划分为ClassA、ClassB及未评级三类。其中，ClassA代表着全球研发空间最高标准，为科研人员提供最安全、高效且舒适的工作环境，其设计和建设标准被辉瑞、诺华、强生等全球顶尖制药巨头广泛采用。新落成的实验室严格遵循此标准，是目前全球规模最大的ClassA共享空间，集成了分子生物学、细胞培养、高通量筛选等多元化高端实验功能区，配备先进的环境控制系统、安全监测设施及智能管理体系。其共享模式不仅体现在物理空间的灵活租赁，更延伸至专业技术支撑、合规咨询、供应链资源共享等专业服务层面，构建了一个全方位的创新支撑平台。 二、 全球资源汇聚加速本土新药创新进程 该实验室的战略核心在于吸引全球顶尖科研项目与高层次人才，深度融合中国本土市场优势与产业基础，打造具有全球竞争力的开放式创新生态系统。它将通过设立国际创新项目孵化器、专业加速基金、产学研协同平台等方式，系统性降低新药研发的早期风险与试错成本。实验室将重点扶持针对肿瘤、神经退行性疾病、罕见病等重大领域的前沿疗法开发，促进国内创新药企快速融入国际新药研发链条。依托其规模效应与专业运营，该平台可大幅缩短药物临床前研究周期，为创新团队节省宝贵的研发时间窗口，实现科研成果的高效转化。 三、 张江科学城创新集群优势日益凸显 上海张江科学城在生命科学领域早已形成强大的集群效应，汇聚了大量创新资源。区域内已集结逾400家各类高水平研发机构（涵盖196个技术中心）、近70家科研院所及10余所知名高校，建成了超200个公共技术服务平台。这一生态系统覆盖了从靶点发现、化合物合成筛选、药理毒理评价、工艺开发、中试放大到临床试验申请的全链条服务体系。值得关注的是，位于张江的国家化合物样品库作为全球重要的药物发现资源库，积累了规模庞大的化学样本资源。与此同时，张江持续吸引国内优势企业设立研发中心，例如国内领先的无血清细胞培养基技术企业的上海研发中心已正式入驻，进一步补强了生物制药上游核心原材料研发能力。这些密集的智力资源与基础设施，构成了支撑世界级共享实验室高效运行的坚实底座。 四、 打造全球生物医药创新策源与产业枢纽 当前，张江科学城已构建完成覆盖新药探索、药理研究、工艺开发、质量管理、法规注册、商业化生产直至市场销售的全产业链闭环。这一完整链条每年催生大量具有国际影响力的原创新药成果，确立了其国内生物医药研发机构最密集、创新效能最突出、新药产出最丰沛的领先地位。全球顶级共享生物实验室的引入，标志性地提升了张江在全球生物技术版图中的能级定位。该设施不仅极大优化了区域招商引资的核心竞争力，还通过资源共享模式打破了行业资源壁垒，强化了跨国界、跨学科的协同创新网络。随着全球顶尖科学家和重大项目的持续导入，张江不仅成为本土药企向创新驱动转型的战略支点，更是跨国企业布局亚太研发的重要节点，对中国深度参与全球医药创新竞争格局具有里程碑意义。未来，张江将继续通过完善创新生态、健全政策体系、优化营商环境等多维举措，巩固和强化其作为全球生物医药研发和产业化首选地的影响力。

  2025-08-19

• 全球资管巨头汇聚上海自贸区 打造开放型经济新高地

  上海自贸区通过持续深化金融领域对外开放，成功吸引全球前十大资产管理机构中的八家落户，形成显著的产业集聚效应。这一招商引资成果标志着中国资本市场开放进入新阶段，为构建开放型经济新形态提供了重要实践样本。 一、国际资管机构加速布局上海 近年来，上海自贸区陆续迎来贝莱德、先锋领航、富达国际等全球顶级资管机构设立外商独资企业。数据显示，目前陆家嘴金融城已汇聚40余家国际知名资管机构，其中全球资管规模前50强中半数已在此设立运营实体。这些机构通过私募基金管理、QDLP等业务模式，深度参与中国资本市场建设。 二、制度创新释放政策红利 2016年启动的外资私募证券投资基金管理人试点，成为资管行业对外开放的关键突破。政策允许符合条件的外资机构开展"境内募资、境内投资"业务，打破了以往仅能通过QFII、沪港通等渠道参与市场的限制。配合负面清单管理模式和跨境投资便利化措施，上海自贸区已形成与国际接轨的金融开放体系。 三、双向开放促进市场融合 在"引进来"方面，外资机构通过债券通、科创板等渠道加大境内资产配置；"走出去"方面，QDLP试点累计批准15家机构额度，助力境内投资者全球化布局。这种双向开放机制既满足了境外资本参与中国经济增长的需求，也为国内投资者提供了多元化资产配置选择。 四、营商环境优化形成磁吸效应 上海自贸区通过简化行政审批、优化海关监管等改革，显著提升跨境投资效率。某半导体企业反映，其进口原材料至成品出口的全周期已缩短至5天，达到国际先进水平。这种高效便捷的营商环境，成为吸引外资持续加码的关键因素。 五、开放新高地服务国家战略 作为金融开放的压力测试区，上海自贸区正在电信、医疗等服务业领域推进更大力度开放。随着《外商投资法》等制度保障不断完善，这里正逐步发展成外资机构在华运营中心、投资中心和数据中心，为全国提供可复制的开放经验。

  2025-08-19

• 青浦跨境电商生态链成型 平台聚能驱动区域外贸升级

  青浦区通过打造跨境电商多元载体、构建精准政策体系、优化跨境监管服务，形成具有竞争力的产业生态链，有效吸引国内外企业集聚发展，为区域招商引资注入强劲动力。 一、立体化平台载体强化产业支撑能力 青浦区着力构建"保税物流+商业体验+创新孵化"三位一体的产业承载体系。在保税物流枢纽建设方面，累计完成超30家专业化监管仓库备案，覆盖食品化妆品、日用消费品等万余种跨境商品品类。跨境O2O商业综合体建设取得突破性进展：西郊国际进口直销中心商品覆盖近百个国家和地区，年集装箱吞吐量增速超120%；区域型购物中心开辟跨境商品专区，进口品牌销售贡献率达四分之一；大型体验式商业项目陆续封顶，融合线上线下场景的新型消费空间加速成型。产业孵化板块则形成特色发展路径，东隆供应链创新中心以91%的入驻率吸引50余家企业落户，形成从仓储管理到渠道拓展的完整服务链。 二、全周期政策体系激发市场主体活力 创新推出区级跨境贸易专项扶持机制，通过资金激励与载体支撑双轨并行。设立超1600万元专项发展资金，重点培育头部平台与创新业态，惠及二十余个重点项目。同步实施"三年渐进式"办公租金补贴政策，降低企业初期运营成本。政策红利成功吸引跨境支付结算、冷链物流等关键领域企业进驻，填补产业链空白领域。针对产业链薄弱环节，建立企业对接服务机制，促成监管机构与市场主体深度协作。 三、智慧化监管模式提升贸易流通效能 青浦区推动海关、税务等十部门数据互通，构建"一站式"跨境服务窗口。推广"企业直联"电子化通关模式，区内超百家电商及服务企业接入统一监管平台，该模式已在多个重点园区成功复制。深化通关便利化改革，实施"备案复用""集中申报"等创新机制，压缩企业申报流程耗时逾50%。对进口商品实施分类分级监管，建立化妆品、保健品等重点商品溯源快检通道。 四、进博会效应引领产业能级再突破 依托国际展会战略机遇，青浦区加速升级"线下展示+线上交易"双循环载体。拓展保税仓储规模近四成，规划建设国别主题展销中心，为海外品牌提供场景化营销空间。同步探索出口增量空间，积极推进跨境电商B2B出口监管试点申报，推动建立"前店后仓"的全球优品分销体系。重点强化与口岸监管部门协作，探索特殊监管区域货物状态分类监管，提升国际分拨中心能级。 当前青浦区跨境电商业态呈现多元化跃升态势，从单一的保税进口向供应链管理、跨境金融、海外仓联动等全链条服务延伸。通过持续优化监管创新与产业扶持的协同机制，该区正逐步构建具备全球资源配置能力的跨境贸易枢纽。

  2025-08-19

• 青浦深化战略布局 西虹桥商务区打造区域发展新引擎

  青浦区持续深化战略布局，以招商引资为重要抓手，全力推进西虹桥商务区开发建设，通过优化产业结构、完善城市功能、强化机制创新，着力将其打造为引领区域创新发展、提升城市能级的核心载体，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、战略定位清晰，发展基础持续夯实。西虹桥商务区作为区域发展的关键板块，始终按照中央商务区（CBD）标准推进功能开发建设。前期通过系统规划调整、科学土地出让、规范征收补偿等工作，为产业落地和城市建设创造了良好条件，相关部门在各环节的协同发力，共同奠定了商务区稳步发展的坚实基础。 二、高端产业集聚效应逐步显现。商务区聚焦高端产业方向，着力引进总部经济项目，已形成央企总部、外资总部及民企总部多元并进的发展格局。在总部经济的带动下，区域内企业数量稳步增长，涵盖实地型和注册型等多种类型，产业生态不断完善，经济社会效益逐步释放，成为区域经济发展的重要增长极。 三、招商引资精准发力，质量效益双提升。始终将招商引资作为核心工作，注重源头招商与产业链招商相结合，聚焦重点产业和目标企业，强化项目对接与服务保障。围绕已有产业基础，重点关注北斗、会展等特色领域，同时加大楼宇招商研究力度，推动载体资源高效利用，确保引进项目质量与区域发展定位相匹配，实现产业发展质量和经济效益的同步提升。 四、城市功能建设加快推进，综合承载力增强。围绕提升城市功能，加快推进各类项目建设。在政府性投资项目方面，明确主体责任与兜底责任，确保项目按计划推进；针对社会投资项目，实行分类施策，推动已出让地块尽快开工建设，形成有效投资；积极探索PPP模式，主动适应新变化，为区域项目建设积累经验。同时，配套设施建设同步推进，交通、商业、公共服务等功能不断完善，区域综合承载力和吸引力持续增强。 五、深化机制创新，强化自身建设保障。在完善条块协作机制上下功夫，加强部门联动与资源整合，形成开发建设合力，提升工作推进效率。积极探索符合商务区特点的城市管理经验，推动管理精细化、规范化，营造良好发展环境。加强国有企业党建工作，发挥党建引领作用，为商务区持续健康发展提供坚强组织保障。 六、联动辐射效应凸显，服务区域发展大局。依托自身区位和产业优势，西虹桥商务区积极发挥对周边区域的辐射带动作用。在产业协同方面，加强与周边区域的产业对接，推动资源共享和优势互补；在功能联动方面，强化商务、会展、科技等功能的辐射，助力区域整体功能提升，成为服务区域发展大局、推动区域协同发展的重要纽带。

  2025-08-19

• 上海自贸区咖啡交易平台启航引领亚洲咖啡产业新生态

  上海自贸区咖啡交易中心正式启动运营，标志着区域招商引资在咖啡产业领域取得关键突破。该中心构建了集贸易、金融、文化于一体的综合服务平台，将有效整合全球咖啡资源，强化上海在全球咖啡产业链中的枢纽地位，为中国咖啡产业高质量发展提供新动能。 一、平台战略定位与建设背景 作为自由贸易试验区首批一般商品现货交易平台，该中心的建成填补了高端咖啡专业交易市场的空白。在深化自贸区改革与提升国际贸易枢纽功能的背景下，中心依托上海市咖啡专业委员会的专业力量，联合三家深耕咖啡产业投资、培训及咨询的机构共同构建。平台严格遵循自由贸易试验区制度创新要求，旨在打造具有国际公信力的咖啡贸易定价体系。 二、复合型运营体系构建 该中心创新提出"线上+线下+生态服务"三维运营模式。电子交易平台可实现咖啡豆、烘焙产品的标准化现货交易，配套电子商城打通B2B贸易链条；位于物理空间的万国咖啡体验馆率先开放中国馆与美洲馆，提供沉浸式产区文化体验与产品品鉴服务；专属金融服务模块提供供应链融资、仓单质押等解决方案，创客基地则为行业创新项目提供孵化支持。这种多业态融合模式契合了全球咖啡产业升级趋势。 三、全球化场馆网络规划 按发展规划，体验馆体系将持续扩展非洲馆、亚洲馆及精品咖啡馆等区域性场馆，同步建设咖啡设备、烘焙工坊、金融服务中心等功能性空间。运营层面将建立月度精品咖啡展销机制与年度精品生豆拍卖体系，前者通过常态化展示促进商贸对接，后者则借鉴国际成熟拍卖模式提升中国在咖啡定价领域话语权。这种架构覆盖了从产区到消费终端的全产业链条。 四、沪滇战略合作深化 作为沪滇经济协作的重点项目，中心已与云南咖啡交易平台达成战略协同，并与云南农垦集团建立深度伙伴关系。依托该合作机制，云南作为中国核心咖啡产区成为中国馆唯一代表方，在体验馆设立专门展区集中呈现云南小粒咖啡特色。这种产地直连模式显著压缩了贸易链路，云南产区咖啡豆可通过平台直达国际采购商，助力"云咖出海"战略实施。 五、产业赋能与区域协同 平台在自贸区特殊监管政策加持下，创新推出"保税展示+跨境交易"模式。国际供应商可将咖啡豆存入保税仓库，买家在体验馆品鉴后通过电子平台完成跨境结算，货物直接从保税仓清关配送，大幅降低贸易成本。该模式已吸引多家国际咖啡协会的关注，为构建亚太咖啡中转枢纽奠定基础。中心与上海海关联合开发的咖啡溯源系统，运用区块链技术实现"从种子到杯子"的全流程追踪。 六、产业链整合创新实践 交易中心率先引入"咖啡金融指数"开发计划，联合金融机构编制反映中国咖啡市场供需的基准指标。同步启动咖啡期货产品研发，为企业提供风险管理工具。在技术标准领域，中心牵头筹建咖啡生豆分级评价体系，推动国产咖啡标准化进程。这些基础设施的建设，使平台超越了传统交易场所功能，进阶为产业规则制定者。 该中心的建成是自由贸易试验区发展现代服务业的重要里程碑。通过嫁接自贸区制度创新优势与咖啡产业纵深资源，平台正逐步形成覆盖亚太、辐射全球的咖啡贸易生态圈。其创新实践为其他大宗商品交易平台建设提供了可复制的范本，彰显了自由贸易试验区在推动产业升级方面的改革成效。随着运营体系的深化完善，上海在全球咖啡产业格局中的战略地位将持续提升。

  2025-08-19

• 上海自贸区探索关联企业破产机制 高效出清僵尸企业

  在深化供给侧结构性改革与优化招商引资环境的背景下，建立关联企业破产制度成为破解“僵尸企业”退出难题、释放市场要素的关键举措。该机制旨在提升司法效率，维护债权人权益，为市场注入新活力。 一、“僵尸企业”积弊与制度突破需求 长期依赖政府补贴或银行贷款维持生存的低效企业，严重扭曲资源配置，抑制实体经济活力。传统单一企业破产模式难以应对企业集团内资产混同、关联交易复杂的实际情况，导致“逃废债”行为频发，司法程序屡遭掣肘。如部分制造业集团通过交叉担保、关联交易转移核心资产，使债权人损失惨重。 二、破产程序实施的主要堵点 实践中存在三方面瓶颈：其一，破产启动成本高、周期长，地方政府因担忧就业与社会稳定问题干预司法；其二，普通债权人清偿率不足10%成常态，渤海钢铁重整案中银行债权清偿方案曾六次调整仍陷僵局；其三，资产追索机制缺失，如某光伏企业于破产前3年将百亿资产转移至体外关联公司，债权人诉讼耗时4年未获赔付。 三、关联企业破产制度的创新设计 新制度框架包含三层次突破：实施实质合并破产，对财务深度混同的关联企业合并资产清偿债务，阻断资产转移通道；创设预重整规则，允许庭外重组协议经司法确认产生强制效力，中钢集团通过此机制提前3个月完成债务和解；推行简易快审机制，北京金融法院审理的科技企业破产案因适用简易程序，审理周期缩短60%。 四、配套机制与市场化退出保障 地方实践已形成协同治理范例：上海金融法院建立破产审判大数据平台，实现税务、市监信息实时核验；广州开发区推出破产费用专项基金，垫付启动资金超亿元；深圳首创重整企业信用修复“白名单”，48家企业修复后获新融资。国家发改委2023年企业清算数据显示，适用新规则的关联企业破产回收率提升至平均28.7%。 该制度不仅畅通市场主体退出通道，更通过阻断“输血”机制倒逼地方招商转向高质效项目。随着企业破产法修订进入立法程序，全国统一的企业重整价值评估标准与跨境破产协作机制将成为下一阶段改革重点。

  2025-08-19

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